Dit is een origineel persbericht.

15 september 2006

Tekort aan Poolse medewerkers deels veroorzaakt door slechte kwaliteit werkgevers!

Boxtel: VIA, de Vereniging van Internationale Arbeidsbemiddelaars is het opgevallen dat de
afgelopen dagen in de media gewag is gemaakt van een snel groeiend tekort aan Poolse
medewerkers. Hoewel ook VIA leden dit probleem onderkennen blijkt dat zij nog steeds in
staat zijn om voldoende buitenlandse medewerkers te vinden voor het werken in Nederland.
Dit komt mede door het feit dat deze uitzendbureaus zich daadwerkelijk inspannen om het
de medewerker naar de zin te maken en omdat deze uitzendbureaus hun afspraken
nakomen.

Tekort aan Poolse medewerkers
Er moet onderscheid gemaakt worden tussen Poolse medewerkers met Duits paspoort en Poolse
medewerkers met een Pools paspoort. De eerste groep kan onbeperkt aan de slag in
Nederland en andere Europese landen. Omdat het aanbod aan werk groot is, hebben deze
medewerkers een grote keuze, zowel wat betreft het soort werk als ook het land waarin men
wil gaan werken.

Anders ligt het voor de Polen zonder Duits paspoort. Deze kunnen in sommige EU-landen vrij
aan de slag, in andere landen, waaronder Nederland, wordt een drempel opgeworpen. In
Nederland is het verplicht dat deze medewerkers een TWV (tewerkstellingvergunning)
hebben, anders mogen zij hier niet werken.

Afspraak is afspraak
Hoewel er in Nederland een TWV vereist is voor medewerkers uit de Midden- en Oost Europese
landen, blijkt in de praktijk dat werkgevers die zich houden aan de gemaakte afspraken
rondom salaris, vervoer, huisvesting etc., nog steeds in staat zijn om Poolse medewerkers
aan te trekken. Veelal gaat het hierbij om uitzendbureaus die al enkele jaren actief zijn
en daarbij een goed imago hebben opgebouwd. Juist dit imago wordt van steeds groter
belang.

Aantoonbare kwaliteit
Uitzendbureaus zullen in toenemende mate, zowel naar hun opdrachtgevers als naar hun
buitenlandse medewerkers, aan moeten tonen dat zij zich houden aan alle wet en
regelgeving, maar ook dat zij het respecteren van de buitenlandse medewerker hoog in het
vaandel hebben. Deze kwaliteit kan aangetoond worden door enkele op deze markt opererende
keurmerken, zoals Stichting Financiele Toetsing, European Legal Labor Certificate,
Stichting Vrijwaring Uitzendondernemingen etc.

Kwaliteit loont
Door goede kwaliteit te leveren ontstaat er vertrouwen tussen opdrachtgever, uitzendbureau
en buitenlandse uitzendkracht. Deze kwaliteit zorgt voor een band tussen de uitzendkracht
en het uitzendbureau, waardoor er die bureaus die kiezen voor kwaliteit, geen probleem is
in het aannemen van Poolse werknemers.

Voetnoot:
De VIA vertegenwoordigt de bonafide internationale arbeidsbemiddelaars. De leden van de
VIA realiseren minimaal 75% van hun omzet door inzet van buitenlandse werknemers. Zij
bemiddelen jaarlijks circa 30.000 buitenlandse werknemers. Het gaat hierbij voornamelijk
om Duitsers, Portugezen, Grieken, Polen en Tsjechen.

Bron:

ANP Pers Support, het ANP is niet verantwoordelijk voor de inhoud van bovenstaand bericht.

ANP Pers Support is een joint venture van het ANP en PR Newswire.

 

Nieuws Aardbeienteler aangehouden voor uitbuiting seizoenswerkers Een aardbeienteler uit Overijssel wordt verdacht van uitbuiting van buitenlandse seizoenswerkers, valsheid in geschrifte en het verduisteren van een deel van het loon. Gezocht: franchisenemers Welkom in de dynamische wereld van de uitzend- en detachering. Een markt die continu in beweging is. Een markt waar altijd vraag en aanbod is. Flexperfect komt graag met jou in contact! Vraag naar Poolse werknemers met 30 procent toegenomen AMSTERDAM - De vraag naar Poolse uitzendkrachten neemt weer in rap tempo toe. Sommige uitzendbureaus signaleren zelfs een groei van 30 procent ten opzichte van vorig jaar. Vacature voor accountmanagers Voor onze vestiging in Apeldoorn zijn wij op zoek naar accountmanagers. lees verder! Vacature voor telemarketeer Voor onze vestiging in Apeldoorn zijn wij op zoek naar een telemarketeer. Lees verder! Hoe de Polen aarden in Nederland Het aantal wantoestanden bij de huisvesting en beloning van Poolse werknemers blijft groot, maar toch stijgt het aantal Polen dat zich definitief in Nederland wil vestigen. Hoe zit dat? Een reportage uit het Limburgse Meterik. Negen aanhoudingen wegens fraude tuinders DEN HAAG - De Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (SIOD) heeft maandag negen personen aangehouden wegens witwassen, valsheid in geschrifte en deelname aan een criminele organisatie. De aanhoudingen gebeurden in een onderzoek naar een groep tuinders in Noord-Brabant en Limburg. Laat Polen in lege kantoren wonen Novum) - Gemeenten mogen leegstaande gebouwen zoals kantoorpanden, schuren of oude hotels voortaan gebruiken om arbeiders uit Oost-Europa in onder te brengen Polen komen op voor belangen Poolse werknemers in Nederland De Polen Ola Chojecka en Andreas Prochniak komen op voor de belangen van Poolse werknemers op de Nederlandse arbeidsmarkt. Plan: werven personeel in buitenland Nederlandse economie heeft buitenlands talent nodig Voor de Nederlandse kenniseconomie is buitenlands talent nodig. Op de internationale arbeidsmarkt wordt de concurrentie tussen landen om nieuwe werknemers steeds intensiever. Daling aantal illegalen land- en tuinbouw Het afgelopen jaar was er een lichte daling van het aantal illegale werknemers in de land- en tuinbouw. Dat blijkt uit het jaarverslag van de Arbeidsinspectie over 2009. Meer misstanden op de werkvloer DEN HAAG - De Arbeidsinspectie is vorig jaar bij controles op de werkvloer op meer misstanden gestuit dan een jaar eerder. Werkgevers hebben zich vaker schuldig gemaakt aan de inhuur van illegale arbeid. Arbeidsinspectie brengt meer illegale arbeid aan het licht Na een daling in 2007 en 2008 heeft de Arbeidsinspectie bij controles vorig jaar juist 25 procent meer illegale werknemers aangetroffen: ruim 2.500. Huisvesting Polen moet beter De huisvesting van arbeidsmigranten uit Midden- en Oost-Europa (met name Polen) laat in Limburg nog veel te wensen over. Gemeenten belijden met de mond dat ze mee willen werken aan huisvestingsprojecten, maar in de praktijk laten ze het afweten. Dat zegt projectmanager arbeidsmigranten Fons Merken van Wonen Limburg. Roubos: nog veel foute uitzendbureaus Het aantal malafide uitzendbureaus blijft erg groot. Dat zegt de op non-actief gestelde directeur Gerlof Roubos van de Vereniging van Internationale Arbeidsbemiddelaars (VIA) in Trouw. Meer huisvestingsmogelijkheden voor Oost-Europese arbeidskrachten zijn noodzakelijk KATWIJK - De inwoners van Katwijk gaan woensdag 3 maart naar de stembus voor de gemeenteraadsverkiezingen. Het Witte Weekblad legt de lijsttrekkers van de deelnemende partijen in week 1 tot en met week 7 een stelling aangaande een belangrijk lokaal onderwerp voor. Plan inlenersaansprakelijkheid aanvaard door Eerste Kamer De Eerste Kamer heeft het plan om bedrijven die personeel inhuren via niet-gecertificeerde uitzendbureaus aansprakelijk te houden als het minimumloon en de minimumvakantiebijslag worden ontdoken op 22 december 2009 afgedaan als hamerstuk. Bezem door de uitzendbranche De Arbeidsinspectie, Belastingdienst en het UWV gaan de Limburgse uitzendbranche opschonen. Een interventieteam maakt malafide bureaus het werken onmogelijk. "Zo brengen we ze een financiele klap toe." Polen doen werk wat Nederlanders niet willen doen Een deel van de Polen, 30%, dat in Nederland verblijft, werkt onder zijn of haar niveau. Het is een bevestiging dat Polen wel bereid zijn banen te accepteren die anderen in Nederland niet willen accepteren. Buitenlandse arbeidskrachten in uw bedrijf: hoe zit dat Het ministerie van SZW is een campagne gestart om bedrijven die te maken krijgen met buitenlandse arbeidskrachten, of daarover nog vragen hebben, voor te lichten over de juiste manier waarop het zou moeten. Aanwas Oost-Europese werknemers stokt De groei van het aantal werknemers uit Oost-Europese lidstaten van de EU die in Nederland komen werken, is in het tweede kwartaal van dit jaar bijna tot stilstand gekomen. Antwoorden kamervragen uitzendbranche en SFU Minister Donner heeft naar aanleiding van de Kamervragen over de uitzendbranche in het algemeen en de foutieve premieheffing door het Sociaal Fonds voor de Uitzendbranche (SFU) in het bijzonder, een brief aan het SFU geschreven. Plannen inlenersaansprakelijkheid door meerderheid gesteund Het voorstel van Tweede Kamerlid Eddy van Hijum om werkgevers die gebruikmaken van goedgekeurde uitzendbureaus vrij te stellen van boetes voor malafide praktijken is goed ontvangen door minister Donner. De minister wil bekijken of dit ook daadwerkelijk mogelijk is. Illegale bewoning aanpakken De gemeente Emmen wil illegale bewoning in het tuinbouwgebied bij Erica aanpakken Bedrijven aansprakelijk bij werken met niet-gecertificeerde uitzendbureaus Bedrijven die werknemers inhuren via niet-gecertificeerde uitzendbureaus zullen aansprakelijk worden gesteld voor het betalen van het loon (niveau wettelijk minimumloon). SIOD spoort 48 malafide uitzendbureaus op Bestrijding van malafide uitzendbureaus is ook in 2008 speerpunt in de opsporing van de Sociale Inlichtingen en Opsporingsdienst (SIOD). De SIOD is in 2008 in 17 onderzoeken op 48 verdachte uitzendbureaus gestuit. Regels voor huisvesting Polen Alphen, Nieuwkoop, Rijnwoude, Kaag en Braassem en Boskoop bekijken of ze gezamenlijk regels kunnen opstellen voor huisvesting van buitenlandse arbeiders. Hiervoor is onlangs een werkgroep opgericht. VIA vraagt minister ABU CAO niet algemeen verbindend te verklaren De VIA, brancheorganisatie van professionele uitzendbureaus voor arbeidsmigranten, heeft Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gevraagd de CAO voor Uitzendkrachten 2009 ? 2014 niet algemeen verbindend te verklaren Aparte CAO voor poolse uitzendkrachten De Vereniging voor Internationale Arbeidsbemiddelaars en de Internetvakbond hebben een aparte cao afgesloten voor Poolse uitzendkrachten. Flexperfect gecertificeerd Sinds heden is Flexperfect BV Apeldoorn gecertificeerd volgens de NEN 4400-norm. Aansprakelijk minimumloon Bedrijven aansprakelijk bij werken met niet-gecertificeerde uitzendbureaus Kamer: Alle uitzendbureaus registreren Een meerderheid van de Tweede Kamer wil een verplichte registratie voor uitzendbureaus om malafide praktijken en uitbuiting van vaak buitenlands personeel aan te pakken. Bijna helft Polen krijgt minder dan minimumloon Vier op de tien Polen die in Nederland werken, verdienen minder dan het minimumloon. Dat blijkt dinsdag uit een onderzoek... Polen willen nog steeds graag naar Nederland De meeste Polen die in het buitenland werken, keren terug, is de verwachting. Voorlopig is daar niets van te merken. Oost-Europese huurder wordt flink uitgebuit LELYSTAD - De FlevoPost heeft de afgelopen maanden veel geschreven over de overlast in de oude wijken van Lelystad door huizen die aan zes tot acht personen worden onderverhuurd. Flexperfect zet zich in voor het milieu Flexperfect wil maatschappelijk verantwoord ondernemen en doet dat ook. Nederland expatland Hoeveel het er zijn, is niet bekend. Maar dat steeds meer expats zich in Nederland vestigen is wel duidelijk. Ons land blijkt populair bij buitenlanders. Nergens blijven ze zo lang hangen. Pak naast malafide uitzendbureau ook malafide werkgever aan Het CDA wil een initiatief wetsvoorstel indienen om malafide uitzendbureaus aan te pakken. Minimumloon per 1 juli omhoog Vanaf 1 juli gaat het bruto minimumloon met 1,62 procent omhoog. De minimumlonen worden twee keer per jaar aangepast aan de ontwikkeling van de cao-lonen. MKB-Nederland laakt arbeidsbemiddeling CWI, UWV en gemeenten Volgens de werkgeversorganisatie krijgt ruim de helft van de bedrijven werkzoekenden over de vloer die onvoldoende gemotiveerd of opgeleid zijn. Nederland afhankelijk van Poolse werknemers Recent onderzoek wijst uit dat Nederland voorlopig afhankelijk is van Poolse werknemers. Donner belooft Polen aanpak malafide uitzendbureaus Minister Piet Hein Donner van Sociale Zaken heeft zijn Poolse collega Jolanta Fedak beloofd dat hij malafide uitzendbureaus die Poolse werknemers inhuren harder gaat aanpakken. Donner wil meer Polen Hij vreest voor een tekort aan personeel uit Oost-Europa. Uitzendsector aangepakt Geen vergunningplicht, wel belooft Donner malafide praktijken tegen te gaan Uitbuiting Polen noopt tot opschonen uitzendbranche In de strijd tegen uitbuiting van Oost-Europees personeel wil minister Piet Hein Donner van Sociale Zaken bekijken hoe hij de uitzendbranche kan opschonen van malafide praktijken. Minder rompslomp voor gecertificeerde uitzendondernemingen Gecertificeerde uitzendondernemingen kunnen voortaan sneller en efficiënter sofinummers voor buitenlandse werknemers aanvragen. Buitenlandse werknemers / Wantoestanden bij huisvesting Polen Gemeenten zitten met de handen in het haar. De Polen zijn onmisbaar voor de economie. Maar ze moeten goed worden gehuisvest, terwijl er woningnood is. Onderzoek SP: Bouwers houden last van oneerlijke concurrentie Nederlandse aannemers hebben nog veel last van oneerlijke concurrentie uit Oost-Europa, ondanks de aantrekkende economie. Minister Donner wil vrij werknemersverkeer invoeren per 1 mei Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is voornemens per 1 mei 2007 de grenzen te openen voor werknemers uit Polen en andere landen... FNV Bondgenoten: nieuwe arbeidstijdenwet te belastend voor werknemers Vandaag treedt de vernieuwde arbeidstijdenwet in werking. Vakbond FNV Bondgenoten vindt de grenzen die worden gesteld aan de dagelijkse arbeidsduur veel te ruim. Openen grenzen werknemers Midden- en Oost-Europa wellicht dit voorjaar Naar verwachting in het voorjaar van 2007 zal de Tweede Kamer een beslissing nemen over het al dan niet openen van de grenzen voor werknemers uit de nieuwe EU-landen in Midden- en Oost-Europa. APS: Goede afspraken voor buitenlandse uitzendkrachten in cao In het principeakkoord zijn heldere afspraken gemaakt rond het inzetten van buitenlandse uitzendkrachten. Uitzendbranche lanceert actieplan ter stimulering arbeidsmarkt De ABU doet in zijn actieplan 10 concrete voorstellen aan de Tweede Kamer leden en de informateur voor het stimuleren van de arbeidsmarkt en het verlagen van drempels naar werk. Poolse werknemers makkelijker aan de slag in 16 sectoren Werknemers uit Polen en zeven andere nieuwe EU-lidstaten kunnen v.a. 17 december 2006 makkelijker aan het werk in zestien sectoren. Minimumloon per 1 januari 2007 met 1,26 procent omhoog De bruto bedragen van het wettelijk minimumloon en het minimumjeugdloon stijgen per 1 januari 2007 met 1,26 procent, vergeleken met 1 juli 2006. KABINET: GRENZEN OPEN VOOR POLEN BEGIN VOLGEND JAAR Het kabinet vindt het van belang per 1 januari 2007 de grenzen open te stellen voor werknemers uit Polen en zeven andere Midden- en Oost-Europese landen die in 2004 zijn toegetreden tot de Europese Unie. Arbeidskosten uitzendkracht lager dan contractant De arbeidskosten van een uitzendkracht blijken in de praktijk meestal lager uit te vallen dan die van een medewerker met een contract voor bepaalde tijd. Nederlandse en Poolse Arbeidsinspectie gaan informatie uitwisselen De Arbeidsinspectie kan vanaf vandaag makkelijker informatie krijgen over Poolse werknemers en bedrijven die werkzaam zijn in Nederland Voorbereidingen voor openstellen grenzen voor groot deel afgerond Er zijn al veel maatregelen genomen en afspraken gemaakt om een vrij verkeer van werknemers uit Polen en zeven andere nieuwe EU-lidstaten mogelijk te maken. Controle op vergunningen in fruitteelt tijdelijk aangepast De Arbeidsinspectie controleert tot halverwege volgende maand op een aangepaste manier of werkgevers in de fruitteelt een tewerkstellingvergunning hebben voor buitenlandse werknemers. Meer sectoren open voor werknemers nieuwe EU-lidstaten Het wordt voor werknemers uit Polen en zeven andere nieuwe EU-lidstaten makkelijker om aan het werk te komen in zestien sectoren, waaronder de metaalindustrie, de zorgsector en winkelbedrijven. Arbeidsinspectie: verdubbeling controles illegale arbeid via uitzendbureaus De Arbeidsinspectie heeft vorig jaar het aantal controles op illegale arbeid via uitzendbureaus en loonbedrijven verdubbeld. Tekort Polen door slechte kwaliteit werkgevers Tekort aan Poolse medewerkers deels veroorzaakt door slechte kwaliteit werkgevers! Vijf sectoren versneld open voor werknemers nieuwe EU-landen Werknemers uit Polen en zeven andere nieuwe EU-lidstaten kunnen vanaf volgende maand gemakkelijker aan de slag in de agrarische sector, de binnenscheepvaart, slachterijen en visfileerbedrijven, wetenschappelijk onderzoek en de kleinmetaal. Column Henk van Hoof Belangrijke stap op weg naar vrij verkeer werknemers Stap voor stap naar vrij verkeer van werknemers Het kabinet wil stap voor stap toegroeien naar vrij verkeer van werknemers uit Polen en zeven andere nieuwe lidstaten van de Europese Unie. Van Hoof alert op signalen van verdringing Staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaat nauwlettend in de gaten houden of de arbeidsmarkt ernstig verstoord wordt door het vrij verkeer van werknemers uit Polen. Kabinet opent grens voor werknemers nieuwe EU-lidstaten Nederland gaat vanaf 1 januari 2007 over tot vrij verkeer van werknemers uit Polen en zeven andere landen die sinds 1 mei 2004 lid zijn van de Europese Unie. VIA twijfelt over effect maatregelen kabinet met betrekking tot openstelling grenzen Boxtel: VIA, de Vereniging van Internationale Arbeidsbemiddelaars prijst het kabinet voor de erkenning dat buitenlandse werknemers (Polen) hard nodig zijn voor het laten groeien van de Nederlandse economie, maar twijfelt of de voorgestelde maatregelen wel het gewenste effect zullen hebben. Kabinet beperkt beroep buitenlanders op sociale zekerheid Er komen maatregelen om te voorkomen dat buitenlanders die tijdelijk in ons land verblijven direct een beroep op de bijstand kunnen doen. Van Hoof wil grenzen openen voor Poolse werknemers DEN HAAG - Staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken wil per 1 mei de grenzen openen voor werknemers uit Polen en de andere nieuwe EU-lidstaten. Staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken wil per 1 mei de grenzen openen voor werknemers uit Polen DEN HAAG - Staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken wil per 1 mei de grenzen openen voor werknemers uit Polen en de andere nieuwe EU-lidstaten. De staatssecretaris zal dat dinsdag voorstellen aan de meest betrokken bewindslieden. VIA roept kabinet op welzijn en welvaart Polen mee te nemen in de discussie Boxtel VIA, de Vereniging van Internationale Arbeidsbemiddelaars roept het kabinet op om in haar besluit met betrekking tot het openen van de grenzen voor mensen uit Midden- en Oost-Europa, zowel welzijn als welvaart van de (Poolse) werknemers sterk mee te laten wegen. Miljoenenfraude met Polen in haven DEN HAAG - De Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (SIOD) heeft met de politie in de Rotterdamse haven een miljoenenfraude met Poolse werknemers opgerold. Tekorten op de arbeidsmarkt Na nog geen kwartaal economische groei zijn in Nederland al tekorten op de arbeidsmarkt ontstaan. Van Hoof: ga door met inschakelen werklozen bij seizoensarbeid Het kost veel moeite om mensen met een uitkering als seizoenarbeider in te schakelen, maar er wordt wel vooruitgang geboekt. Nederlandse werknemers luier dan Poolse Een onderzoek bij vier logistieke bedrijven wijst uit dat Polen voor werkgevers aantrekkelijker zijn dan Nederlanders, omdat ze veel harder werken. Dat blijkt uit een onderzoek van de Universiteit van Tilburg. Zwoegende pool stuwt productie op met 34% Polen werken veel harder dan nederlandse werknemers. Daar waar Polen worden ingehuurd, schiet de productie met 34% omhoog. Toename werklozen door komst Polen DEN HAAG - Volledige opening van de Nederlandse grenzen voor Polen, Tsjechen en Hongaren leidt mogelijk tot een verdubbeling van de toestroom van werknemers uit de nieuwe EU-landen. Meer Poolse werknemers in Nederland Het aantal werkende Polen in Nederland is mogelijk twee keer zo hoog als het aantal tewerkstellingen dat voor hen is afgegeven. De Raad voor Werk en Inkomen (RWI) schat hun aantal vorig jaar op 34.000 à 53.000, terwijl maar 25.000 werkvergunningen zijn verleend. Meer Poolse werknemers in Nederland Het aantal werkende Polen in Nederland is mogelijk twee keer zo hoog als het aantal tewerkstellingen dat voor hen is afgegeven. Nederlander dood in puin Polen KATOWICE - Bij de ramp in Katowice is ook een Nederlander om het leven gekomen. Het is een duivenmelker uit Deil. 65 doden bij instorten hal in Polen In het Zuid-Poolse Katowice is het aantal doden in de ingestorte evenementenhal opgelopen tot 65. Website gereed voor inschrijvingen Vanaf nu is de website van Flexperfect gereed om zowel kandidaten als opdrachtgevers in te schrijven. Nieuwe website Website van flexperfect is gelanceerd 65000 tot 90000 illegale werknemers Nederlandse bedrijven hebben in 2004 ongeveer 65.000 tot 90.000 buitenlandse werknemers zonder de noodzakelijke vergunning aan het werk gezet EU vraagt toelating Poolse werknemers LONDEN/BRUSSEL (ANP) - Europees Commissaris Rehn (Uitbreiding EU) hoopt dat Nederland en andere landen in mei hun grenzen openzetten voor werknemers uit Oost-Europa Aantal niet-werkende werkzoekenden gedaald Voor het eerst sinds 2000 is het aantal niet-werkende werkzoekenden gedaald ten opzichte van het vorige jaar. Polen houdt troepen nog jaar in Irak WARSCHAU - De nieuwe Poolse regering houdt nog tot eind 2006 militairen in Irak gelegerd. Controles op illegale arbeid gaat komend jaar omhoog Het aantal controles van de Arbeidsinspectie op illegale arbeid gaat komend jaar met ruim een kwart omhoog naar 10.500 (van 8.000 in 2005). Geen garanties bij paspoortcontrole door de baas Wie iemand van buiten de landsgrenzen in dienst neemt, zoals in de tuinbouw veel gebeurt, is zelf verantwoordelijk voor het controleren van de paspoorten. Besluit van 17 maart 2005 over WAV Besluit van 17 maart 2005 tot wijziging van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen teneinde de in dat besluit opgenomen vrijstelling van het verbod voor een werkgever om een vreemdeling in Nederland arbeid te laten verrichten zonder tewerkstellings-vergunning op een tweetal nieuwe categorieën van vreemdelingen van toepassing te doen zijn.